“青益+熊猫急救侠”社区应急救助志愿服务
应急救援与疫情防控

成都市成华区携手院前应急救援服务中心 成都市青羊区志愿服务联合会 联合申报

受益对象为社区居民、企业、学校

当今人们物质生活水平日益提高，但我们也不能忽视了意外、疾病、自然灾害、疫情等各类不安全因素的存在，明天和意外我们永远不知道哪个先来！我国每年猝死高达54.4万人，每分钟都有一个鲜活的生命离开我们，而我国的院前急救知识普及率不足1；另外，截止目前全球新冠肺炎累计死亡人数已超过634万人，疫情已严重影响到正常的生活和工作......习近平总书记指出，“要构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，统筹做好新冠肺炎常态化防控和管理服务工作”。
自2019年底的新冠疫情起，全球范围对新冠疫情都开展了持续的应对。在多轮疫情中，除了政府机关的行政力量、卫健和疾控的专业防控力量、以及社区的自治力量之外，志愿服务也起到了至关重要的作用。作为社会治理的“最后一公里”，社区在各种突发应急事件中往往是至关重要的第一道防线，为了建立“行动有序、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速”的社区应急志愿者队伍，青羊区志愿服务联合会联合携手急救团队，着力发挥“青益+”社区志愿平台优势，以专业救援力量为抓手，积极探索社区应急救助志愿服务机制，推动形成联防联控、群防群治的防控合力和坚强有力的人民防线。

“青益+熊猫急救侠”是青羊区志愿服务联合会联合专业力量携手急救团队共同打造的社区应急救助志愿服务品牌，旨在互通共建共享，形成切实可行的社区应急救助志愿服务机制，减轻政府压力、节约成本、提高效能，由专业力量携手急救团队牵头结合多方专家开展培训孵化，引导社区居民骨干积极参与社区共建共治，增强相互之间的粘合度，激活志愿服务体系活力，形成“出入相邻、守望相助”的良好社会新风尚。
第一阶段：建立人员储备，拓展社区应急志愿服务参与性。
第二阶段：完善培训流程，增强社区应急志愿服务专业性。
第三阶段：健全协同配合，统筹社区应急志愿服务全局性。
第四阶段：实施平战结合，提升社区应急志愿服务功能性。

一、创新性
本项目致力打造以社会力量参与国家应急服务的志愿者队伍，是政府应急管理体系的有益补充。我们功能定位：为应急协同“补缝”，为应急处置“增温”，为应急力量“助力”
二、示范性
携手急救团队32名专业教官导师结合灾难现场实战经验，计划以一个街道为示范点，以点带面促使更多居民加入应急救护和疫情防控队伍，经过系统培训后，当意外、灾难、疫情来临时在本辖区迅速展开自救互救工作，从而健全韧性社区应急响应体系。

项目以青羊区黄田坝街道为试点，第一阶段建设队伍；第二阶段培育赋能；第三阶段协同配合；第四阶段平战结合。实施试点中预计800-1200人次参加，发放活动宣传单及知识技能手册1000份，惠及1500个家庭4500余人，建立“青益+熊猫急救侠”小队8支，督促队员全部考取专业的急救员证书。试点项目成功后，明年将队伍复制到整个青羊区街道，并逐步复制到成都其他街道，同时鼓励更多社区、学校、企事业单位推广复制。